电子烟监管拟参照卷烟执行

2021.03.26

近日,工信部网站发布通知,对修改《烟草专卖法实施条例》公开征求意见。

 

In a draft amendment to China's Detailed Rules for the Implementation of the Tobacco Patent Sales Law, the Ministry of Industry and Information Technology and the State Tobacco Monopoly Administration proposed bringing e-cigarettes in line with current regulations for tobacco products.
工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草的《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》提出,电子烟参照关于卷烟的有关规定执行。

【知识点】

电子烟是一种特殊的烟草产品,一般由烟油和烟具组成。目前主流的电子烟(electronic cigarettes/e-cigarettes)大部分都是通过一个雾化器(vaporator)将包含丙二醇、植物甘油、调味香料(flavoring)和尼古丁等成分的烟油变成蒸汽(vapor),模拟吸烟时产生类似烟雾。

英语中经常用vape来表示“吸电子烟”这件事或者直接代指“电子烟”,比如:Rather than start vaping, you should give up smoking altogether(你应该直接戒烟,而不是开始吸电子烟);Vape shop owners, several who tell us they never sell to anyone under 18, say the devices are helping people, not hurting them(售卖电子烟的好几个店主都跟我们说,从来不卖给18岁以下的顾客,还说电子烟是在帮助别人,不是害他们)。

征求意见稿增加这一条,是电子烟等新型烟草制品首次拟正式纳入专门法律监管(e-cigarettes are under specialized legal supervision for the first time)。

此次电子烟全面“入法”,不仅针对监管,还包括了生产(production)、零售(retail)、运输(transportation)等全部环节向卷烟靠拢。

电子烟到底有没有危害?

中国控烟协会副会长廖文科曾表示,电子烟对健康有害是毋庸置疑的,所谓的戒烟效果更多是一种商业宣传。

电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害的物质(toxic substances),电子烟中的各种添加剂成分(additives)也存在着健康风险(health risk)。另外,许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊(nicotine concentration claim on the label is vague),容易导致使用者吸食过量。

同时,电子烟的器具还存在着电池爆炸(battery explosion)、烟液渗透(tobacco juice leak)、高温烫伤(scald burn risk)等安全风险。

对于电子烟的定性,工信部在征求意见稿的“说明”中表示,电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分(core components)、产品功能(features)、消费方式(way of consumption)等方面具有同质性。将电子烟参照卷烟监管,符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法(in line with the current international regulatory practices)。

 

【相关词汇】

禁烟令 smoking ban

健康中国行动 Healthy China initiative

被动吸烟 passive smoking

二手烟 second-hand smoke

老烟枪 chain smokers

参考来源:新京报、Sixth Tone

(中国日报网英语点津 Helen)

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